“放下手机抬头走路”法案是多此一举还是常识？
‘Phones Down, Heads Up’ Law Is Just Dumb Or A Common Sense
随着电子通讯技术高度发展，当今世界令私人拥有电子手机的情况无处不在，乃至已经普遍到连孩子都“人手一部”的局面。笔者大女儿的十四和十二岁两个孙子最近都拥有了他们自己的手机。因此，每次我到女儿家时，两个孩子已经不再像以前那样与老头儿亲近。他们在见面时与我拥抱、亲吻后，就马上埋头和他们的手机打交道，再也看不到两人脸上那份天真的笑容，和两人扭扭打打的儿戏场面。
我想要与他们作近距离的交谈和亲昵差不多已经变得没有可能，或我不忍打断他们在电子网站上的聚精会神。我心中的滋味可想而知。但是，这是时代发展，通信技术高度进展的后果，实在不是人们所能和应该加以阻挡的时代发展潮流。遗憾的是，这种高科技发展的结果，已经给人们和社会生活，带来了诸多“负面”影响，或所谓的“公害”现象等状况。
由此产生的诸多不良现象中的一个是，人们在公共场所所见到的群众，不管他们是在交通车辆中，还是在繁忙的交通要道上步行，几乎都毫无例外地“人手一机”在与事务打交道，每个人都专注地与娇小玲珑的电子通讯工具作近距离的交谈，聚精会神地在与远距离的同事同学或亲朋戚沟通，或在聚精会神地读文件，发通讯，或只是在手机世界中“神游四方”。
我们也可以从电视屏幕上可以看到，有时候这些人在路上行进之时，连走向水池花坛那样的地方也懵然不知，以至于一脚跨入水池中的可笑装况。可以想象的是，这种几乎完完全全沉溺于手机中的路人，有可能给他人和自己造成的种种冲撞，对碰，乃至与交通工具“接吻”的危险可能。有鉴于此，政府部门的有关当局为了担保路人和和公共交通的安全，不得不对这些因专注于他们手机的路人，实施一种公共交通安全措施。
多伦多市政府在最近订立了一项称作防止这些已经“不看路的行人”（Distracted Walking）发生意外的立法。新的立法也被称作“放下手机，抬头走路法规”（Phones Down，heads Up Act ） 。
这个立法规定，除了是在紧急情况之下必须使用手机以外，凡是在过马路或其他公共交通要道时，仍然在使用手机者将会遭到警告或面临罚款。对初犯者，罚款50元，再犯者罚款75元，第三次和以后的每一次再犯者的罚款数目，将全部提高到125元。
换句话说，如果有人在行经交通要道和横跨马路时，继续只看手机而不看路的话，他/她就是触犯了交通法规，并将面对罚款。可是，这条法规必然会遭到无法停止在这种情况下仍然使用手机的广大“上瘾”群众的激烈反对。原因是，对这批包括在通过和跨越行人要道或交通要道时，也仍然在使用手机的人士而言，它显然是一种“妨害个人行动自由和言论自由”的“不合理”的立法。对这些人来说，新规定是一条“违法基本人权”的法规，理应加以反对。可是对多数市民而言，则又当别论。
如果是站在交通安全，或正在跨越交通要道的广大行人的安全而言，这项立法显然有其实施的理由和存在的必要。 非常简单的原因是，不管因这种行为所导致的交通事故只涉及到犯规者本人还是旁人，都是一种可以轻而易举加以避免的，不必要和不幸的交通纠纷和事故。除非是处于紧急状态而必须使用这个电子工具，或在进入交通要道前就已经开始的通讯操作或对话以外，绝对没有在过马路时，或在跨域其他交通要道的极其短暂的时刻，继续使用手机的必要；而且，这种行为不但会危及交通安全，更会导致犯规者本人的安全。这实在是在简单不过，谁也能够理解的人情常理，更是有关交通安全专家和学者所一致公认的事实真相。
更有像“步行多伦多”（Walk Toronto）那样的群众组织，把这个立法称作“慌缪和无法理解的交通规则的重复”（Ridiculous and Redundant）。他们认为，“现有的交通法规，已经规定车辆和行人有优先权利，妨害这种权利者要面对罚款的规条。他们更进一步争论称，“行人有行走和通过任何行人道的权利，驾车人必须自行抉择行车的时刻”。
可以想象和预测的是，这个法规却得到了像非牟利组织“安大略省安全联盟”（Ontario Safety League），以及“安省天主教会学校教育委员协会”（Ontario Catholic School Trustee’s Association）那样的诸多社会团体和教会学校组织的大力支持。
事实上，很多驾车人也在开车时继续使用手机，从而导致严重交通事故的诸多实例。目前的交通规则，已经开始对这些使用手机的驾车人实施严格处罚的交通法规。而禁止行人在通过交通要道时继续使用手机，有同样的防止交通事故的功效。它是增加交通安全和避免交通事故的另一个重要步骤和立法。多伦多市政府的决定是正确的。
虽然市长庄德利（John Tory）同意继续对这个立法进行公众辩论，但是这条交通法规的最后付诸实施，只是一个时间问题。
来源: 大中报特约 碧海 2017年11月29日
