加拿大政府与反对党达成协议通过大规模工资补贴法案

《星报》消息)渥太华——国会批准了一项旨在帮助企业和工人渡过COVID-19大流行经济危机的730亿加元的工资补贴计划, 一项实施总理贾斯廷·特鲁多所称的第二次世界大战以来最重要的经济计划法案。经过6个小时的演讲和辩论后,下议院于星期六通过了“有分歧”的法案。

“有分歧”意味着众议院中的少数议员有一些反对意见,但没有记录表决情况,尚不清楚谁投了反对票。

 

但有,由于没有被授权谈论幕后的机密谈判,而不愿透露姓名的其他党派建议保守党坚持将最终表决权做为分庭表决,这是让该法案得以通过的协议的一部分。下议院在几个小时内通过了“有分歧”的动议案。之后在参议院,保守党参议院领袖唐·普利特也呼吁众议院通过“有分歧”的法案,此后,该法案于周六晚些时候获得了王室的同意。

普利特指责(执政)政府在整个危机中“睡在方向盘上”,“做得太少,太晚”,并声称“通过持续对健康危机的笨拙摸索管理,这届政府直接导致了国家陷入经济危机中”。他还对特鲁多进行猛烈刺戳,说他妻子感染COVID-19病毒后,跑到Rideau Cottage进行自我隔离去了。普利特对上议院的几位参议员说, “基础服务工人每天起床,抛开家中的安全,为国家服务。也许总理也应该这样做,到办公室去接电话并与加拿大人进行适当的磋商,而不是选择在他14天的隔离结束之后仍然长时间呆在他的小屋里。”

尽管保守党对法案内容的担忧挥之不去,但他们同意让法案迅速通过,并放弃了先前欲将法案与在危机中议会应如何运作这一长期问题联系起来的尝试。

复活节长周末举行了一次罕见的紧急会议,下议院开会几个小时前的一个早间新闻发布会上,保守党领袖安德鲁·谢尔(AndrewScheer)表示,他的政党同意稍后继续讨论有关议会的未来。

该法案授权联邦政府向公司支付员工薪水的头58,700加元的75%,最多每周847加元,最长达12周。补贴可回溯到3月15日,将提供给3月份丧失15%收入或在4月份及5月份丧失30%收入的公司。

财政部长比尔·莫诺(Bill Morneau)说,政府将努力尽可能在最短时间内启动资金,让这笔钱在两至五周内开始流动起来。

谢尔说,保守党在过去一周的谈判中赢得了对该法案的一些改进,并表明下议院定期开会是多么的重要,这样政府能够承担责任。他说 “这表明,在危机时期,议会需要发挥作用。”他重申了其政党的观点,即下议院应该每周开会四天,但减少人数。

特鲁多认为,当所有加拿大人都被敦促呆在家里以遏制致命病毒传播时,下议院工作人员、行政人员、保安员和清洁工不得不来上班,面对面的坐着会给他们带来健康方面的风险。他主张实施类似周六只有32名议员的小规模会议——驾车距离在首都范围内,这可将来自全国各地的议员拒之门外。

特鲁多的自由党一直在提倡虚拟会议的想法。 下议院议长安东尼·罗塔(Anthony Rota)已指示下议院行政部门与专家协商虚拟会议所需的后勤和技术,旨在四周内可以启动和运行。

但谢尔说等不了那么久,他建议,虚拟会议得以实现之前应面对面的坐着。

NDP领导人贾格梅特`辛格(Jagmeet Singh)表示,他对虚拟静坐或“限制人数”面对面坐着持开放态度。 但是魁北克部落领袖伊夫·弗朗索瓦·布兰切特说他永远不会同意定期面对面的坐在一起。

在过去的几周里,下议院财政和卫生委员会每周都举行电话会议。作为与反对党达成的迅速通过工资补贴法案协议的一部分,(执政党)众议院领袖帕布罗·罗德里格斯说,更多的委员会——工业、政府运作、人力资源和程序以及众议院事务也将开始虚拟会议。

后委员会的具体任务是探索下议院在未来几周内的最佳运作方式。拟于5月15日前上报。

参议员们分别同意举行两个参议院委员会会议,以审查政府应对COVID-19危机的措施,并在大流行病结束后设立一个特别委员会,以回顾所吸取的教训。

为了满足NDP和魁北克部落的要求,政府在动议中承诺加速下议院通过法案,将“毫不拖延”地实施措施,以填补紧急援助计划留下的一些空白。它特别承诺确保对目前没有资格获得援助的加拿大人给与财政支持。这些人包括季节性工人、学生、业主经营者、那些已经用尽就业保险福利的以及从兼职工作、特许权使用费和酬金中获得微薄收入的人。它还承诺将确保从事基础工作的低收入者获得额外支助。

在NDP的要求下,该动议被修正增加了一项承诺,即政府不会“不公正地惩罚”任何善意申请并获得紧急福利但随后被发现不符合资格的人。

政府还在动议案中承诺为中小企业提供部分无需偿还贷款,以帮助支付租金等固定成本。

多数情况下,这次会议以缺乏党派关系而引人注目。新民主党、绿党和临时议员感谢政府对他们的改进建议持开放态度,部长们也感谢反对党议员们的合作。然而,保守党将该法案定为“修正方案”,这是政府在两周前废除了首项紧急援助法案后提出的价值1,070亿加元的延期税收和直接财政援助,其中仅包括10%的工资补贴。

特鲁多连续26天在他家门外的每日简讯上向全国发表讲话。而周六他在下议院发表了一篇丘吉尔式的演讲,援引了加拿大军队在第一次和第二次世界大战中的英勇战斗。他说:“这不是战争。没有铁丝网标志的前线,没有士兵部署在海洋上,没有敌方战斗人员被击败。但这并不意味着这场战斗的破坏性更小,危险性更小,相反,到处都是前线。在我们的家里,在我们的医院和护理中心,在我们的杂货店和药店,在我们的卡车站和加油站,在这些地方工作的人都是我们现代的英雄。”

 

《加通社》2020年4月11日首次发布

马丽霞翻译

https://www.thestar.com

Government, opposition parties strike deal to pass massive wage subsidy bill

By Joan Bryden The Canadian Press

April 11, 2020


发表评论